?日前获悉，为进一步推动“两落地、一融合”政策顺利实施，优化国资布局，自区产业发展引导基金和科技创新基金两大基金设立以来，区国资集团创新思路，以竞争性磋商方式招募南京平衡资本管理中心作为基金管理人，全方位、多层次发挥基金在产业发展方面的引领带动作用。

“南京平衡资本管理中心是一家在中国基金业协会登记备案合格的、有资质的专业化基金管理机构。”区国资集团运营管理部负责人刘志鹏介绍，为了实现精准投资，从今年开始，该中心经过筛选，已对区内10多家目标企业进行了业务、财务、法务三方全面尽职调查，深入了解企业运营状况，研判企业、产业发展趋势，为最后的投资决策提供支持和依据。区国资集团也派出专人全程参与其中，进一步保证调查结果的准确性、真实性。据了解，经过与其中6家重点企业的多次谈判、磋商，同时邀请区财政局相关负责人实地走访调研，筛选出两家具有发展潜力的拟投企业。结合企业的融资需求及产业基金、科创基金整体投资运作的尺度把握，国资集团先后完成了投资方案设计，并提交投决委和基金管委会审议通过。目前，项目已进入实质性投资阶段。

据悉，区产业发展引导基金和科技创新基金两大基金总金额约13亿元。那么在“蛋糕”数量有限的情况下，如何为更多的优质企业、潜力项目提供基金支持呢？“以前，我区扶持企业发展是以发放补贴的方式，财政补贴对企业发展‘激起多大水花’往往不得而知。现在，通过设立两大基金，‘以投代补’参与企业发展，基金占总投资额30%以下且不做第一大股东，从而对企业的发展不产生根本影响，并能与企业实现利益共享和风险共担。”刘志鹏介绍，为进一步发挥财政资金的杠杆作用，我区先后制定出台了《高淳区参股设立股权投资基金（子基金）管理办法》、《高淳区产业投资引导基金直接投资管理办法》等10余份文件，引导金融资本和社会资本更好地支持实体经济发展。例如，国资集团通过认真分析我区产业现状及优势，因势利导设立“子基金”——南京智慧农业创业投资基金，该基金一期规模达1亿元人民币，社会产业资本占比70％。截至目前，已有12家投资机构参与我区产业发展引导基金2018年度子基金申报，国资集团将择优开展深度合作。

为更好地发挥基金管理机构的服务功能，按照“政府主导、专业化管理、市场化运作、兼顾政策性与市场性”的总体原则，国资集团与平衡资本以全方位、融入性的合作方式，积极配合开展招商引资工作。一方面，对拟招商项目，加强分析研判，提供专业意见；另一方面，配合相关部门广捕招商信息，抢抓优质企业，全力服务招商引资工作。截至目前，已配合调研判断4家招商企业，提供招商信息企业3家。“今年以来，集团通过不断加强党建工作，积极开展解放思想大讨论活动，在集团上下营造了创新实干、争创一流的浓厚工作氛围。”国资集团党总支书记、总经理倪王成表示，希望有更多有意向合作的优质企业项目，特别是初创期科技企业、高新技术企业、研发服务企业、瞪羚企业、独角兽企业等，与国资集团开展合作，国资集团将为项目发展提供引导基金、搭建合作平台，推动企业做大做强，为全区经济发展添砖加瓦。

（吴芳芳?陈文卿）